第二节一范围、应用和定义2.1 范围

2.1.1 食物链

根据整个食物链，从初级产品生产到最终消费的全过程，本文提出生产安全的、适于食用的食品所必需的卫生条件。本文还为适用于某些特定部门的其他一些较为特殊法规提出了基本要求。这些特殊法规和准则的实施应结合本文以及《HACCP系统及其应用准则》（附件）。

2.1.2 政府、企业及消费者的作用

政府部门应参考本文件的内容，并决定如何更好地实施这些基本原则，以便∶充分保护消费者免受食物导致的疾病或损害；制定政策应考虑不同群体或群·

体内不同组别的易受害性；确保食物适合于人们食用·

保持人们对国际食品贸易的信心；以及·

制定卫生教育计划，从而有效地向企业和消费者宣传食品卫生的原则。·

企业应遵循本文件所制定的卫生操作规范，以便

提供安全和适于食用的食品；·

通过产品标识和其他适当方法确保消费者能够获得清楚易懂的信息，从而使·

他们能够正确地贮存、处理和制作食品，防止食源性致病菌的污染和生长繁殖以及

维持人们对食品国际贸易的信心。

消费者应遵循有关的指导，采用适当的食品卫生措施来认识自己的作用。2.2 应用

本文件的每一节均阐明了拟达到的目标，并从食品安全和可食用性角度阐述这些目标的依据。

第三节包括了初级产品的生产及有关的步骤。尽管不同食品的卫生规范差别甚大，并应酌情适用特定的法规，但本节还是提出一些基本准则。第四节与第十节提出了适用于整个食物链乃至销售整个过程的基本卫生原则。考虑到消费者在保证食品安全和可食用性方面所起到的重要作用，第九节还包括了消费者信息。